削減コマンドを6回入力したか、維持費不足で4月2日から3日にかけて12ターン連続で減少したか、いずれかでしょうね。
教育投資についてはこちらで60にしておきます。データを上書きしますので反映されるのが遅くなるかもしれませんがご了承ください。