労働力に関する貴国の現状認識は的を射たものとは言えません。
現在貴国の人口は2500万程度ですが、その大半は農業に従事しており商工業人口は3割程度に過ぎず、
現状では歳入増加は望めませんし国民所得も向上しないでしょう。また、先進国への食糧輸出枠が
他国にほぼ独占されている状態では農業による歳入増加は絶望的です。
加えて、貴国は世界的資源不足を指摘しますが、資源もないままに労働力を増加させたところで
何になると言うのでしょう？現在の貴国は燃料産出、備蓄に余裕があり、農業生産も安定している
ため軽工業主体の工業化に適した状況にあると言えます。むしろ低水準なインフラと教育制度を
考慮すると商業化も先端工業主体の工業化も高嶺の花としか言えません。
更に、近年の統計を参照しても工業生産は商業生産を下回っており、木材加工等を差し引いても
商品輸出先に困ることは考えにくい状況です。

我が国は先端工業化するつもりはなく、軽工業中心でいくつもりですが、そのためには原料となる食料生産を減らすことなく、工業化を進めなくてはなりません。現状の労働力で、それは可能なのでしょうか。

それは貴国の労働力配分の如何によるでしょう。食糧生産統計を注視しつつ工場建設に取り組むべきです。
また、商品と食糧のレートを考えれば食糧を輸入して商品を生産しても十分利益となります。
むしろ工業生産に特化し食糧に関しては輸入に頼る方が経済的効率の点では有利でしょう。
つけ加えますと、農工商への均等なリソース配分は慢性的赤字を招きやすいので推奨しません。